Arhīvs Rīgas apriņķa portāls

Kā portālam "Aprinķis.lv" pavēstīja VK pārstāve Ilva Liepiņa-Milzarāja, lai gan pašvaldībās notiek daudz dažādu kultūras un sporta pasākumu, tomēr to devums pašvaldības mērķu sasniegšanā nav nosakāms. Proti, daudzās pašvaldībās nav iespējams saskatīt saistību starp izvirzītajiem mērķiem un iedzīvotājiem aktuālajām vajadzībām. Turklāt ir arī pašvaldības, kas vispār šādus mērķus nav noteikušas.

Revidenti norāda, ka pašvaldību darbība kultūras, atpūtas un sporta jomā netiek plānota un pēc tam īstenota atbilstīgi iepriekš izstrādātiem plānošanas dokumentiem. No revīzijā iekļautajām 13 pašvaldībām tikai Rēzeknes pilsētas, Cēsu un Ērgļu novada pašvaldībās visas to institūcijas 2013. gadā bija izstrādājušas gada darba plānus. Iestāžu sagatavotie plāni ir nepilnīgi – tajos nav iekļauti visi pasākumi, paredzētajiem uzdevumiem ne vienmēr ir noteikti termiņi un atbildīgie. Plānoto pasākumu saistība ar kārtējā gada budžetu ir grūti izsekojama. Par to liecina arī atbildīgo amatpersonu attieksme pret budžeta plānošanu – finansējums tiek pieprasīts un piešķirts, nevis rūpīgi izvērtējot nākamā gada pasākumus, bet automātiski, pamatojoties uz iepriekšējā gada budžetu.

Lai gan pašvaldības nereti definējušas, ka nauda jāiegulda "pievilcīgas kultūrvides un sporta vides attīstībā", realitātē tas netiekot darīts un nereti pat tiekot pārkāpti tiesību akti. Piemēram, tiek slēgti līgumi par ārpakalpojumu izmantošanu, lai gan pienākumi būtu jāveic pašiem pašvaldības darbiniekiem, noskaidrojusi VK. Tāpat darbinieki tikuši sūtīti komandējumos, kas nav saistīti ar iestādes tiešo pienākumu veikšanu, kā arī finansiāli atbalstīti dažādu sabiedrisko organizāciju un privātpersonu organizēti pasākumi, pēc tam nepārbaudot līdzekļu izlietojumu. Revidenti norāda, ka šāda situācija neļauj gūt pārliecību, ka pārbaudītajās pašvaldībās izdevumi 542,8 tūkstošu eiro apmērā ir iztērēti lietderīgi.

Revīzijas veikšanas laikā VK arī sastapusies ar pretestību no pašvaldību puses, jo dažkārt pausta pārliecība, ka pašvaldībām ir jāstrādā autonomi un uz tām attiecas tikai divi likumi – Satversme un Likums par pašvaldībām. Tāpat atsevišķās pašvaldībās valdījusi pārliecība, ka likumā ietvertā prasība veikt tikai lietderīgas izmaksas automātiski nozīmē, ka tā arī notiek, un nevienam nekas īpaši vairs nav jāpārbauda.

Kopumā revidenti kultūras jomu pārbaudīja šādās pašvaldībās: Cēsu novada, Talsu novada, Bauskas novada, Tukuma novada, Limbažu novada, Dobeles novada, Salaspils novada, Siguldas novada, Ērgļu novada, Skrīveru novada, Nīcas novada, Balvu novada, Rēzeknes pilsētas pašvaldības.

Šobrīd VK pašvaldībām sniegusi 115 ieteikumus situācijas uzlabošanai. Turklāt tuvākajā laikā pašvaldību vadītāji tiks aicināti uz VK rīkotu semināru par labu pārvaldību un lietderības revīziju būtību.