(Pievienots Mārupes pašvaldības skaidrojums)

Revidenti atklājuši, ka Mārupes novada pašvaldība daudzos gadījumos, veicot iepirkumus, nav nodrošinājusi iepirkuma procedūras atklātumu un piegādātāju brīvu konkurenci, kā to paredz attiecīgā likumdošana. Turklāt šī iemesla dēļ pašvaldība ir neefektīvi izlietojusi 331 tūkstoti eiro budžeta naudas. "Lielāko summu veido skolēnu ēdināšanas pakalpojuma nodrošināšana. Pašvaldība noslēgusi trīs līgumus ar SIA par telpu nomu, bet nav piemērojusi iepirkuma procedūru par skolēnu ēdināšanu," informēja VK pārstāve Ilva Liepiņa-Milzarāja.

Tāpat VK secinājusi, ka, izvairoties no iepirkumu procedūras, pašvaldība nodevusi kapitālsabiedrības AS "Mārupes komunālie pakalpojumi" pārraudzībā tādas funkcijas, kuras varētu veikt pati vai arī uzticēt citiem tirgus dalībniekiem. Savukārt kapitālsabiedrība šo uzdevumu izpildi tālāk nodevusi ārpakalpojuma sniedzējiem, samaksājot par to 184 tūkstošus eiro, kamēr pašvaldība par šiem pakalpojumiem pirms tam pašam uzņēmumam samaksājusi 192,6 tūkstošus eiro. Gala rezultātā revidenti aprēķinājuši, ka AS "Mārupes komunālie pakalpojumi" šādi par nekā nedarīšanu nopelnījusi astoņus tūkstošus eiro.

AS "Mārupes komunālie pakalpojumi", gluži tāpat kā pašvaldība, arī ir pārkāpusi iepirkuma likumu, kur izdevumu summa bijusi vismaz 254 tūkstoši eiro. Turklāt uzņēmumā grāmatvedībā sabiedrisko pakalpojumu funkciju nodrošināšana nav nodalīta no pārējiem izdevumiem, tāpēc nav pārliecības, ka arī citos darījumos nebija jāpiemēro iepirkuma procedūra.

Revidenti arī norādījuši, ka AS "Mārupes komunālie pakalpojumi" šķērdē sabiedrības līdzekļus – maksā par atsevišķu iedzīvotāju patērēto elektrību. Proti, 2012. un 2013. gadā uzņēmums nav apzinājis un uzskaitījis debitoru prasības pret iedzīvotājiem par patērēto elektrību vairāk nekā 49 tūkstošu eiro apmērā. Turklāt iemesls šādai neizdarībai ir gaužām vienkāršs – kompānija nav izstrādājusi mehānismu, kā kontrolēt iedzīvotāju maksājumu atbilstību. "Līdzīga situācija ir ar atkritumu izvešanu: bez atbilstīga kontroles mehānisma AS "Mārupes komunālie pakalpojumi" pat pamanījusies maksu par savu atkritumu izvešanu iekļaut iedzīvotāju rēķinos," norādīja VK pārstāve.

VK vērš uzmanību, ka AS "Mārupes komunālie pakalpojumi" ir vieglprātīgi izturējusies pret krājumu veidošanu, iepērkot tādus būvniecības un remonta materiālus, kas nemaz nav saistīti ar kapitālsabiedrības saimnieciskās darbības nodrošināšanu. Pirkumi veikti par lielām skaidras naudas summām, vienai personai krājumu iegādei gadā atvēlot pat 25 tūkstošus eiro.

Ar tikpat vieglu roku šī pati kapitālsabiedrība ir palielinājusi degvielas kvotas saviem transportlīdzekļiem, tā nelietderīgi iztērējot gandrīz septiņus tūkstošus eiro. Degvielas izlietojumam 3,6 tūkstošu eiro apmērā nav redzams pamatojums, jo degviela automašīnās uzpildīta laikā, kad saskaņā ar ceļazīmē norādīto informāciju tās nemaz nav lietotas.

Mārupē arī ir pieļauta pilnas slodzes amatu apvienošana diviem darbiniekiem, kas vienlaikus strādājuši gan Mārupes pašvaldībā, gan arī kapitālsabiedrībā AS "Mārupes komunālie pakalpojumi". Par vienu gadījumu VK ir vērsusies arī Korupcijas novēršanas un apkarošanas birojā. Turklāt viens no darbiniekiem ir patapinājis savu automašīnu gan pašvaldībai, gan arī kapitālsabiedrībai, kopumā saņemot 350 litrus apmaksātas degvielas, turklāt kapitālsabiedrība arī segusi šīs automašīnas nodokli.

Savukārt Mārupes novada pašvaldībā uzskata, ka VK apgalvojumi par nesaimniecisku rīcību ir vispārinoši un maldinošs ir uzskats par pašvaldības efektīvas kontroles sistēmas neesamību.

"VK savā ziņojumā lielākoties norāda uz iespējamu risku par to, ka pašvaldības finanšu līdzekļi varētu tikt izlietoti nelietderīgi, kas nebūt nenozīmē, ka pašvaldība tiešām būtu rīkojusies nesaimnieciski, nelikumīgi vai prettiesiski. Tāpat arī ziņojumā ietvertie norādījumi nav viennozīmīgi vērtējami, un ir jautājumi, kuros pašvaldības viedoklis no VK viedokļa atšķiras, jo īpaši saistībā ar tiesisko normu atšķirīgu interpretāciju," informēja pašvaldības pārstāve Uva Bērziņa.

Pašvaldībā norāda, ka revīzijā, kas tika veikta par laika posmu no 2012. gada 1. janvāra līdz 2014. gada 21. jūlijam, ir atspoguļotas vairākas lietas, ko vietvara jau ir pilnveidojusi pirms pārbaudes.

Tāpat jau pirms VK revīzijas pašvaldība ir pieņēmusi lēmumu auditā izvērtēt AS "Mārupes komunālie pakalpojumi" darbību un sākusi darbu pie uzņēmuma attīstības plāna izstrādes. Vienlaikus, pēc pašvaldības pārstāves teiktā, turpinās darbs pie revīzijā norādīto ieteikumu ieviešanas saskaņā ar VK iesniegtajiem izpildes termiņiem.

AS "Mārupes komunālie pakalpojumi" ir Mārupes pašvaldības kapitālsabiedrība, kas nodrošina mārupiešus un Mārupes uzņēmumus ar centralizētiem ūdensapgādes un kanalizācijas pakalpojumiem.